油地联动 综合治理东营油区治安呈现良好态势

　　1至10月份，东营油区涉油刑事案件发案率同比下降79.4%，滨海公安局打孔盗油积案全部侦破，市公安局打孔盗油积案侦破率达到98.2%，我市境内中石化长输管线及油田集输总厂管理的近200公里长输管线均实现“零打孔”……这一组组数字，反映的是油地各级综治部门联心联力、综合整治，重拳打击打孔盗油、净化油区治安环境的成果。

　　自今年3月份我市部署开展打击打孔盗油净化油区治安环境专项行动开展以来，全市各级综治部门按照市委、市政府的统一部署，坚持“油区治安重中之重”的方针，以打击防范打孔盗油犯罪、集中整治油区治安突出问题为重点，充分发挥综合协调作用，深化油地协作、强化综合治理，统筹推进打防管控各项措施，切实维护了东营油区治安稳定。

　　铁拳出击，在“打”上下硬功。组织推动油地公安机关把打孔盗油案件作为“一把手”工程，提升到“命案必破”的最高等级来对待，深化油地警务协作，持续开展破案会战，紧紧围绕“盗窃、运输、销赃、收赃”等环节，各警种同步上案、重拳打击，及时快速侦破了一批重大涉油案件、打掉了一批涉油犯罪团伙、抓获了一批涉油犯罪分子、追捕了一批在逃涉油犯罪嫌疑人。协调推动检察、审判机关密切与公安机关的协作配合，对重大涉油案件提前介入，统一执法思想，严格执法标准，依法从重从快惩治涉油违法犯罪分子，保持了打击涉油犯罪的凌厉攻势和高压态势。

　　堵源截流，在“治”上下实功。针对影响油区治安的突出问题，各级综治部门按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任、强化督导，督促推动有关地区和部门加强综合整治，消除问题根源。对非法“三小一点”，由县区综治办牵头，油地公安、油区稽查部门配合，联合开展集中清理行动，发现一处坚决取缔一处；对违法涉油厂点，由市县两级综治部门牵头，组织发改、环保、工商、质检、安检等职能部门联合执法，全面实施“断粮”措施，依法严厉查处；对非法贩运原油车辆，组织油区稽查、公安交警等部门综合采用路查路检、周边查控、驻点蹲守等措施，加大打击力度，坚决切断非法原油运输通道。专项行动开展以来，油地综治部门依法查处关停涉嫌收赃站点36家，并与214家涉油企业签订了《石油炼化企业不收购非法原油责任书》。

　　内外结合，在“防”上下长功。内防方面，油地综治部门指导推动油田各开发单位、管道储运企业，全面强化内部安全防范措施，充实加强巡逻护卫力量，加大对输油气主管线、重点作业区、关键要害部位的巡查密度，推行网格化管理、封闭式管理、输油气管线三级承包等模式，提高自我防范能力和水平。外防方面，一是各级综治部门将油田重点作业区和长输管线纳入立体化社会治安防控体系建设内容，加快推进油区治安视频监控全覆盖工程，探索实行巡逻队伍、无人机和视频监控相结合的巡防模式；二是组织推动有关县区和管道储运企业，集中清理长输管道及周边占压物，全部打通89.44公里的巡护通道，并按照每公里最低两人的标准，由县乡两级政府出资，建立243人的长输管道巡护队伍，协助做好巡护工作；三是持续推进油区联合稽查站建设，组织油区稽查、治安、交警、特警等力量联合进驻、联合查控，进一步形成了区域协作、联防联控的工作机制。

　　共建共享，在“合”上下真功。专项行动中，各级综治部门从维护区域和谐稳定大局出发，深化油地军校信访维稳联动机制，联合开展油区治安形势分析研判，协同处理遇到的重大问题，推动形成了衔接互动、共建共享的工作格局。市和油田综治委把专项行动纳入年度综治考核内容，联合召开调度会议，联手开展督导检查，促进了打防管控各项措施落实。市和油田油区治安联合整治办公室充分发挥桥梁纽带作用，不断深化联合办公、统一调度、协调督办、考核奖惩、征求意见、联席会议等工作机制，广泛凝聚了油地各级各单位整体合力。油地基层单位立足实际、开拓创新，探索建立了一系列联议联治工作机制，为维护油区长治久安奠定了坚实基础。

　　当前，打击打孔盗油净化油区治安环境专项行动正处在打击整治的关键阶段。各级综治部门将以开展“强防范、遏反弹、保常态”集中治理为重点，多措并举，标本兼治，全力推动专项行动深入扎实开展，确保油区治安秩序持续稳定。